东海县卫生局文件

东卫发[2008]61号

对政协八届一次会议第153号提案的答复

陈文荣等七位委员：

您们提出的关于“加大社区卫生服务站扶持力度，提高社区居民健康水平”的提案已收悉，感谢您们对我县社区卫生服务工作的关注与关心，现就您的提案答复如下。

我县于2003年在全市率先开展社区卫生服务工作，2005年被省卫生厅确定为首批试点县。近年来，县卫生局认真贯彻省、市农村卫生工作方针、政策，以构建县乡两级、乡村一体、防治结合、多元投入、合理分工的新型农村卫生服务体系建设为目标，采取科学规划、健全组织、明确职责、广泛宣传、转变职能等一系列措施，着力加强“六位一体”社区卫生服务的内涵建设。到2007年底，我县通过采取县、乡两级政府财力资助、村集体补助、乡村医疗机构自筹等途径，多元化筹措基础建设资金用于房屋改造，优化农村医疗卫生服务环境等，实现了307个村卫生室合作医疗计算机结报，200多个村卫生室装上空调，100多个村卫生室改建、新建成为标准的省级示范社区卫生服务站，农村居民的就医条件得到很大程度上的改善。

今年，县委、政府也将加强社区卫生服务体系建设作为全县农村卫生工作的重点。县政府召开常务会专门研究农村社区卫生服务问题。会议认为，加快农村社区卫生服务体系建设，有利于进一步深化卫生体制改革，合理调整和优化配置现有卫生资源，推进农村社区卫生服务机构标准化建设和规范化管理，更好的满足广大农村居民医疗卫生保健需求。

会议要求采取四项措施全力推进农村社区卫生服务标准建设化步伐。一是合理规划社区卫生服务机构。本着“能新建不改建”、“能整合不新设”的原则，整合配置卫生资源，严格按照《江苏省农村社区卫生服务中心、站建设标准》，对乡镇卫生院、村卫生室实施重组、改造和功能转换，加快推进农村社区卫生服务标准化建设，为居民提供快捷的预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等六位一体的医疗卫生服务。二是加强社区卫生服务管理。县卫生部门牵头，协调相关部门研究并建立健全社区卫生服务中心及服务站的财务、药品调拨、人员准入、服务项目、收费标准、监督管理等制度，及时纠正与查处违规、违法行为，不断提高社区卫生服务质量与水平。三是加快社区卫生服务队伍建设。县卫生部门要按照省社区卫生服务专业人员素质与配置要求，加快规范化全科医生和社区护士队伍建设步伐，加强医疗卫生服务培训，开展经常性指导与技术支持活动，鼓励医疗机构卫生技术人员向社区流动。四是强化组织领导，保障并共同推进社区卫生服务健康发展。建立健全由县卫生、财政、人事、国土资源、建设、物价、劳动保障、民政、规划、食品药品监管等部门参加的领导协调小组，分工协作，密切配合，从政策、资金等方面向农村社区卫生服务倾斜。从2007到2010年，按照以奖代补的形式，每个社区卫生服务中心建成并验收合格后，县财政给予10万元的奖励；每个社区卫生服务站建成并验收合格后，县、乡财政分别给予1万元和2万元的奖励。

会后，县政府同时印发了《关于加快农村社区卫生服务体系建设的意见》。目前，我县正在新建的标准化社区卫生服务站100多家，相信通过几年的努力，我县社区卫生服务机构的基础建设、医务人员的服务理念和居民就医条件将得到很大的改善。

以上答复，不知您们是否满意，如有不同意见，我们再做商榷。

联系人：汤宁

联系电话：87775805

二○○八年四月二十五日