东海县卫生局文件

东卫发[2008]59号

对十一届人大一次会议李新茂代表建议的答复

李新茂代表：

您提出的关于规范农村合作医疗的管理模式的建议收悉。感谢您对我县新型农村合作医疗的关注与关心，现就您的建议答复如下。

近年来，各级政府都在履行新型农村合作医疗的组织、引导职责。连云港市政府在对我县政府的综合目标考核中，考核指标就是参合率，就是考核政府的组织引导的责任。根据省市下达的指标，结合我县实际，每年我县也都由政府明确了具体参合指标，并在每年度农民参合资金筹集中，明确规定不准村集体进行垫资，不准增加新的村级债务。我县少数乡镇在筹资过程中，由于种种原因，参合率上不来，为了达到县政府制定的指标，出现了强令集体违规垫资情况，对此，县合作医疗管理委员会曾专门下文责令纠正。要求要通过广泛宣传发动等手段动员农民自觉参合，不许违规垫资，增加新的村级债务。对于少数乡镇确实存在的困难，我们向县政府专门作汇报，争取县政府的理解支持。

  另外，根据省相关会议精神，今后针对长期外出务工人员，可动员其参加当地（务工地）新型农村合作医疗。但同时要求，必须确保不出现两头落空的情况发生，以避免出现一但生病后，无医疗保障现象。我们下一步将根据省里精神，制定切实可行措施，按照相关程序，在确认外出务工人员已参加当地（务工地）新型农村合作医疗的前题下，将其从我县新型农村合作医疗人口统计基数中作调整。

以上答复，不知您是否满意，如有不同意见，我们再做商榷。

联系人：穆传林

联系电话：87220120

                               二○○八年四月二十五日