连日来，东海县青湖镇医院为100多名儿童进行了常规预防接种、体检和智能发育筛查测验，这是党的十七大第一次提出建立基本医疗制度后，东海县在全市率先在6个乡镇推出了农村儿童智能发育测试活动，明年将在全县全面推开，加上刚刚完成的农村妇女多病免费普查项目，目前该县已有6.2万名农村妇女儿童享受到公共医疗服务。

党的十七大第一次明确了建立基本医疗制度，坚持公共医疗卫生的公益性质，以农村为重点，为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务，东海县通过加大健康投入，使越来越多的农民享受到了医疗实惠。到目前为止已投入480.8万元开展农村公共卫生服务，设立村级计算机报销点，提高新型农村合作医疗报销比例，扩大报销范围，开展大病患者二次补偿，得到了越来越多农民的认可。全县参合群众90.43万人，较2006年新增10万人，参合率96.54%，已为农民报销合作医疗费用4462.2万元，为61018名农村妇女免费检查病，为1000多名农村儿童开展智能发育测试。

为实现群众小病治疗在社区、大病治疗不出县的目标，该县逐步将乡镇卫生院、村卫生室向农村社区卫生服务中心、社区卫生服务站转型，在农村形成集“预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导”六项功能为一体的现代化社区卫生服务体系。目前，全县22家乡镇卫生院已全部改建成社区卫生服务中心，建成农村社区卫生服务站241家。到目前为止，已免费为34万35岁以上的农民建立了健康档案，发现与管理16237名慢性病人，社区医生定期上门进行随访，及时提出治疗方案。在此基础上，该县推行了药品网上集中采购制度，尽量减少采购的中间环节，使药品招标采购程序更加规范、质量更加可靠、价格更加合理。22家乡镇卫生院参加网上招标采购率100％，县医院与中医院招标率95%以上，药占均控制在比45%内。今年前11个月县乡两级医疗机构集中采购药品器械7766.3万元，让利群众770万元。